時(shí)間：2026-03-25 10:05
來(lái)源：活力和林格爾
——內(nèi)蒙古和林格爾縣以“基礎(chǔ)包”試點(diǎn)激活基層文化惠民新動(dòng)能
讓千年盛樂(lè)文脈與現(xiàn)代惠民服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接，讓農(nóng)村群眾在家就能盡享優(yōu)質(zhì)文化資源!內(nèi)蒙古和林格爾縣(古稱‘盛樂(lè)’，北魏早期都城)堅(jiān)守以人民為中心的發(fā)展理念，以有線電視‘基礎(chǔ)包’試點(diǎn)為抓手響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，通過(guò)光纖網(wǎng)絡(luò)傳遞黨的聲音與豐富文化內(nèi)容，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交融中為群眾送上文化福利，也為文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興注入基層動(dòng)力。
錨定民生初心 試點(diǎn)先行啟惠民新局
公共文化服務(wù)的核心是滿足群眾精神文化需求。和林格爾縣立足縣域?qū)嶋H，把有線電視“基礎(chǔ)包”國(guó)家試點(diǎn)作為打通惠民“最后一公里”的關(guān)鍵抓手，以試點(diǎn)突破撬動(dòng)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效，讓惠民陽(yáng)光精準(zhǔn)覆蓋城鄉(xiāng)角落。
有線電視作為黨的宣傳思想文化主陣地，是傳播主流輿論、傳承核心價(jià)值、聯(lián)結(jié)民心民意的重要紐帶。和林格爾縣的有線電視“基礎(chǔ)包”國(guó)家試點(diǎn)工作，既是落實(shí)國(guó)家廣播電視總局及內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電視局等六部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府購(gòu)買(mǎi)特殊群體有線電視服務(wù)工作的通知》要求，踐行廣電“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務(wù)的政治擔(dān)當(dāng)，也是該縣立足千年文脈，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾精神文化期盼，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的創(chuàng)新實(shí)踐。項(xiàng)目通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼模式，實(shí)現(xiàn)特殊群體免費(fèi)看、農(nóng)村群眾低價(jià)享，讓公共文化服務(wù)真正沉底基層、溫暖民心。
創(chuàng)新“1+N”機(jī)制 協(xié)同發(fā)力通服務(wù)末梢
惠民政策落地見(jiàn)效，關(guān)鍵在機(jī)制保障。和林格爾縣緊扣全國(guó)廣電工作會(huì)議“加強(qiáng)配合、狠抓落實(shí)”要求，聚焦資源優(yōu)化配置與群眾需求適配目標(biāo)，將“基礎(chǔ)包”項(xiàng)目列為2025年重點(diǎn)民生工程，創(chuàng)新推出“1+N”協(xié)同工作模式，構(gòu)建起多部門(mén)高效聯(lián)動(dòng)格局，全面提升基層服務(wù)協(xié)同效能。
“1個(gè)核心”統(tǒng)籌是由縣委宣傳部牽頭，政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)財(cái)政、民政、殘聯(lián)、融媒體中心等多部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力;建立特殊群體“白名單”核實(shí)制度，逐戶排查、精準(zhǔn)識(shí)別，確保政策執(zhí)行不跑偏、服務(wù)覆蓋無(wú)盲區(qū)。“N方聯(lián)動(dòng)”優(yōu)服務(wù)是廣電部門(mén)攻堅(jiān)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)改造“最后一公里”，推進(jìn)新型廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障65套電視、10套廣播節(jié)目穩(wěn)定覆蓋;財(cái)政部門(mén)筑牢資金“安全防線”，嚴(yán)格?？顚Ｓ?、全程核算監(jiān)管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化身“宣傳員+服務(wù)員”，進(jìn)村入戶解讀政策、收集需求，建立“群眾點(diǎn)單、政府接單”對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)惠民服務(wù)從“紙上”落到“心上”。
精準(zhǔn)分類補(bǔ)貼 優(yōu)質(zhì)供給暖民心田
依托高效協(xié)同機(jī)制，和林格爾縣推行分類補(bǔ)貼政策，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，充分彰顯公共文化服務(wù)普惠兜底屬性?！安挥没ㄥX(qián)就能看電視，黨的政策真暖心!”城關(guān)鎮(zhèn)石咀行政村殘疾人王大爺?shù)男穆?，道出了特殊群體的共同感受。該縣對(duì)殘疾人、低保戶等困難群體實(shí)行全額政府補(bǔ)貼，完善無(wú)障礙服務(wù)，徹底打消其收視顧慮。針對(duì)農(nóng)村群眾多樣化需求，同步推出低收費(fèi)“升級(jí)包”，新增60余套涵蓋少兒?jiǎn)⒚伞⑥r(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療養(yǎng)生等專題節(jié)目，將有線電視打造成實(shí)用的“空中課堂”與貼心的“健康顧問(wèn)”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層延伸。
機(jī)制順暢則效率倍增，協(xié)同發(fā)力則政策加速落地。2025年，項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定中國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)公司實(shí)施，內(nèi)蒙古自治區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公司提升管理層級(jí)，構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)”工作格局。截至目前，項(xiàng)目已覆蓋全縣57個(gè)行政村 14000多戶農(nóng)村家庭。項(xiàng)目推進(jìn)中，全縣有線電視用戶量穩(wěn)步增長(zhǎng)，特殊群體覆蓋率顯著提升，僅城關(guān)鎮(zhèn)石咀行政村特殊群體用戶就從65戶增至106戶，增幅達(dá)61.32%。亮眼數(shù)據(jù)背后，既是政策溫度的生動(dòng)體現(xiàn)，更是縣域高效執(zhí)行力的有力彰顯。
規(guī)范資金監(jiān)管 高效落地顯政策溫度
項(xiàng)目高效推進(jìn)的背后，是規(guī)范的資金保障作支撐。惠民政策的生命力在于落地見(jiàn)效，而資金規(guī)范使用正是政策落地的“壓艙石”，直接關(guān)系群眾切身利益與政策公信力。
和林格爾縣嚴(yán)格執(zhí)行“實(shí)報(bào)實(shí)銷、審計(jì)核查、審核撥付”流程，以實(shí)際安裝戶數(shù)與正規(guī)發(fā)票為核心依據(jù)，確保資金使用全程公開(kāi)透明、可查可溯，讓每一分惠民資金都用在刀刃上。如今，在和林格爾縣常常能看到群眾圍坐電視機(jī)前，收看清晰的主流新聞、學(xué)習(xí)實(shí)用的惠民知識(shí)。黨的創(chuàng)新理論與方針政策，正通過(guò)有線電視這一主流載體，在新時(shí)代的和林格爾大地上奏響文化惠民、民心向黨的樂(lè)章，為“十五五”時(shí)期公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)好局、起好步提供了鮮活實(shí)踐樣本。(韓新梅)
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