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　　“以前辦事，先想找誰;現(xiàn)在辦事，先看指南?！痹诤艉秃铺厥腥松绶沾髲d，一位市民的樸素感言，折射出呼和浩特市人社服務理念的新變化。

　　自2025年10月“辦事不求人”專項行動啟動以來，呼和浩特市人力資源和社會保障局通過幾個月的探索與實踐，交出了一份看得見、摸得著的民生答卷。

　　55歲的王女士最近有件煩心事：臨近退休，需要辦理相關(guān)手續(xù)，想起幾年前老同事因類似事情曾反復奔波的經(jīng)歷，她犯了難。然而，當她走進人社服務大廳，實際體驗卻不一樣。

　　在辦理窗口，王女士被告知，檔案預審機制已提前對其電子檔案進行篩查，發(fā)現(xiàn)其中一份工資憑證存在缺失，系統(tǒng)已自動推送補正通知。

　　“材料還沒正式提交，問題就已經(jīng)被找出來了?”王女士感到有些意外。

　　過去，“辦理退休手續(xù)費時費力”曾是群眾反映最集中的痛點之一。辦理退休手續(xù)需要參保人往返于單位、檔案館、社保窗口等多個部門，僅調(diào)取紙質(zhì)檔案就可能耗時數(shù)周。材料不全、流程不明等問題更讓群眾“反復跑”。

　　“如今，我們打通了與檔案管理部門的數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)了檔案信息的線上共享和預審?！焙艉秃铺厥腥肆Y源和社會保障局養(yǎng)老保險科負責人介紹，系統(tǒng)會在職工達到退休年齡前自動啟動檔案篩查和預審程序，提前發(fā)現(xiàn)問題，并第一時間通知當事人或其所在單位補齊材料。

　　王女士僅5個工作日后便能收到業(yè)務辦結(jié)通知。

　　“這次辦理業(yè)務整個流程特別順暢，和以前完全不一樣?！痹诤艉秃铺厥腥松绶沾髲d，剛辦理完工傷認定相關(guān)業(yè)務的呼和浩特市誠泰人力資源服務有限責任公司業(yè)務專管員李敏向記者分享了自己的感受。

　　作為常年奔走于工傷認定窗口的“老辦事員”，李敏坦言：“以前最頭疼的就是補正材料，經(jīng)常一次性補不全，不僅要多次咨詢，還得反復上傳材料?，F(xiàn)在，通過‘一次性補正通知’的優(yōu)化，不用問、不用跑，一次就能把缺失的材料精準搞定?！?/p>

　　李敏告訴記者，對于事實清楚、權(quán)利義務明確的簡單工傷認定，受理后不到10天就能拿到結(jié)論，較法定時限60日大幅縮短。

　　自“辦事不求人”專項行動開展以來，呼和浩特市人力資源和社會保障局推出《工傷認定一次性補正通知書》線上送達功能，材料不全時一次性列出需要補正的材料，解決了申請人多次上傳材料的問題;建立“快慢分道”處理機制，將事實清楚、權(quán)利義務明確的簡單案件納入快速通道，承諾10日內(nèi)辦結(jié);打造“全渠道指引”，線上通過呼和浩特市人社局官網(wǎng)、“青城人社”公眾號，線下通過大廳展板、宣傳手冊同步公開工傷認定辦事指南，讓群眾“問得清、看得懂、辦得會”。

　　呼和浩特市人社服務大廳各類業(yè)務辦理區(qū)劃分明確，入口處的引導牌清晰醒目。

　　失業(yè)保險幫辦窗口是大廳高頻業(yè)務窗口之一。據(jù)呼和浩特市人力資源和社會保障局“青年服務窗口”工作人員劉紅介紹，過去群眾辦理失業(yè)保險相關(guān)業(yè)務，常需輾轉(zhuǎn)于不同樓層，耗時耗力?，F(xiàn)在不同了，該局設(shè)立了“手拉手幫您辦”專窗，由專人引導辦理復雜業(yè)務;同時將涉及檔案協(xié)同的失業(yè)金申領(lǐng)、退休申報等事項歸集至大廳統(tǒng)一受理，通過內(nèi)部工單流轉(zhuǎn)至檔案部門，真正實現(xiàn)“一窗受理、一次辦結(jié)”。

　　針對不熟悉手機操作或線上申報的老年人、特殊群體，工作人員提供全程幫辦代辦服務;對于材料不全但符合容缺受理條件的，可先行收件、后續(xù)補交;對于因勞動關(guān)系糾紛等原因?qū)е碌囊呻y申領(lǐng)，專窗還會協(xié)調(diào)法律咨詢、仲裁引導等延伸服務，讓群眾“進門無憂、出門放心”。

　　在呼和浩特市人力資源和社會保障局失業(yè)保險科，工作人員正在對“數(shù)字員工”初審完的業(yè)務進行復審。這項曾經(jīng)需要耗時數(shù)月的初審工作，已由“數(shù)字員工”智能審核系統(tǒng)全面承接。

　　“通過‘數(shù)字員工’，我們在1個月內(nèi)完成了近一年領(lǐng)取失業(yè)保險金自行繳納醫(yī)保人員的醫(yī)保退費共計1萬余次，涉及3000余名參保人員?！焙艉秃铺厥腥肆Y源和社會保障局失業(yè)保險科負責人介紹，針對失業(yè)保險業(yè)務審核規(guī)則性強、重復性高的特性，該局在失業(yè)保險業(yè)務審核中引入“數(shù)字員工”，實現(xiàn)7×24小時不間斷審核，目前已覆蓋失業(yè)保險金初審、穩(wěn)崗返還業(yè)務初審、醫(yī)療保險代繳個人情況查詢等領(lǐng)域，辦理時限縮短近75%。

　　“這不僅是效率的提升，更是服務模式的革新?！痹撠撠熑吮硎?，“數(shù)字員工”將人力從繁瑣重復的初篩中解放出來，使其能更專注于復雜個案處理和個性化服務。目前，“數(shù)字員工”的應用正從醫(yī)保退費向技能提升補貼審核、大齡領(lǐng)金人員養(yǎng)老保險報銷業(yè)務審核等領(lǐng)域拓展。

　　記者了解到，為響應國家深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境總體部署，落實自治區(qū)關(guān)于提升政務服務質(zhì)效的工作要求，在“辦事不求人”專項行動啟動前，呼和浩特市人力資源和社會保障局通過了解群眾訴求，針對最易被群眾感知的痛點堵點，以“重塑隊伍、重建機制、重造流程”為抓手，形成《呼和浩特市人力資源和社會保障局關(guān)于開展“辦事不求人”專項行動實施方案》及配套細則。

　　這些方案和細則，系統(tǒng)起底堵點卡點190個，制定整改措施407條，明確責任分工、實施步驟和完成時限，構(gòu)建起“流程再造+數(shù)字賦能+服務升級+機制保障”的四維改革體系。

　　通過4個月的實踐，共解決堵點卡點154個、重塑流程112個、重建機制95個，梳理發(fā)布“一圖讀懂”流程圖81個。

　　同時，實現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變。

　　——從“被動服務”向“主動服務”轉(zhuǎn)變，提前介入檔案預審、主動推送補正通知、上門提供便民服務，變“群眾找政府”為“政府找群眾”;

　　——從“線下辦理”向“線上為主”轉(zhuǎn)變，推動高頻業(yè)務全程網(wǎng)辦、復雜業(yè)務線上預審，數(shù)據(jù)跑路替代群眾跑腿;

　　——從“分散辦理”向“集成服務”轉(zhuǎn)變，整合業(yè)務窗口、打通部門壁壘，實現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)?！?/p>

　　“下一步，我們將以專項行動為起點，持續(xù)深化‘辦事不求人’改革，讓便民利企舉措常態(tài)化、長效化。”呼和浩特市人力資源和社會保障局主要負責人表示。

　　(記者 鄭學良 通訊員 前達門 蔣建波)