冬日的清晨,烏蘭察布市察右前旗黃茂營鄉(xiāng)小淖爾幸福院的空氣中飄起飯菜香——這間由閑置住房改造而成的190平方米為老餐廳,經(jīng)過3個月籌備正式開門迎客。
83歲的獨居老人于占江接過熱乎乎的飯菜時,眼角的皺紋里漾著暖意:“年齡大了以后在家燒火做飯都發(fā)愁,現(xiàn)在天天能吃上現(xiàn)成的熱乎菜!”這頓“幸福餐”,不僅溫暖了當(dāng)?shù)?30位高齡、獨居、失能老人的胃,更標(biāo)志著烏蘭察布市在努力打造“舌尖上的養(yǎng)老”實踐中,邁出了從“有沒有”到“好不好”的關(guān)鍵一步。
于大爺?shù)娜妥兓?,正是?nèi)蒙古“十四五”養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)的生動縮影。
“十四五”期間,內(nèi)蒙古民政踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)、社會救助精準(zhǔn)、困境群眾關(guān)愛為核心發(fā)力點,持續(xù)織密織牢普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障網(wǎng),展現(xiàn)出一個個溫暖的惠民故事。
從“有”到“享” 實現(xiàn)品質(zhì)跨越
“我們的世界是五彩繽紛的,就如花朵,各具特色;我們每個人也都是獨一無二的個體,每個人都有優(yōu)勢和缺憾,我們需要接納自己的缺憾,贊美我們的優(yōu)點,我們的生活才會豐富多彩?!毙睦碜稍兝蠋熣f。
前不久,包頭市青山區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“貼心講堂”的心理咨詢老師為萬青路街道草原社區(qū)的老人送來一堂主題為“接納與贊美”的心理講座,引導(dǎo)社區(qū)24位老人學(xué)會接納自己的不完美,接受生命中不斷發(fā)生的變化,學(xué)習(xí)用贊美式的語言來交流溝通,讓生活變得更美好。
青山區(qū)作為包頭市“一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”核心區(qū),整合十類服務(wù)資源,實現(xiàn)城區(qū)老人服務(wù)全覆蓋。同時,還為獨居老人建立健康檔案,定期安排醫(yī)護上門,開展書法、手工、重陽節(jié)茶話會等多樣化服務(wù),豐富老人精神生活。
“十四五”期間,內(nèi)蒙古累計建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1651個,居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達98.2%。
針對農(nóng)村短板,內(nèi)蒙古建成659所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老中心、6404個村級服務(wù)站,流動養(yǎng)老“大篷車”年均服務(wù)5萬余人次。
赤峰市林西縣統(tǒng)部鎮(zhèn)65歲特困老人李大爺,住進鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心后告別了“冷鍋冷灶”。
“管吃管住有人照顧,比家里舒服!”李大爺說。養(yǎng)老服務(wù)中心的體檢、娛樂等服務(wù),讓他晚年生活不再孤單。
此外,內(nèi)蒙古建成1.24萬張家庭養(yǎng)老床位,完成特殊困難老年人7.97萬戶適老化改造。截至2025年11月,全區(qū)有619所養(yǎng)老機構(gòu)、7.8萬張床位,護理型床位占比提升至71.2%,多元養(yǎng)老格局加快形成。
精準(zhǔn)兜底 筑牢民生底線
“要不是政府救助,我真不知道咋辦!”通遼市科爾沁區(qū)居民趙女士回憶,2024年她的丈夫身患重病,家庭陷入絕境。社區(qū)通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺發(fā)現(xiàn)后,主動上門了解情況,及時伸出援手。
社區(qū)民政專干核實情況后,協(xié)助其辦理低保申請手續(xù),并為其申請臨時救助金。
“現(xiàn)在每月有低保金,孩子有教育補貼,丈夫醫(yī)療費能報銷,生活有盼頭了?!壁w女士說,社區(qū)還幫她申請了公益性崗位,讓她能兼顧家庭與工作。
“十四五”期間,內(nèi)蒙古健全社會救助體系,2025年城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達815元、615元,較“十三五”末分別提高16.4%、32.3%。農(nóng)村牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)占城市比例達75.5%,城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小。
鄂爾多斯“暖城共助”救助品牌成效顯著,全鏈條機制累計救助39萬人次。市民張先生因意外喪失勞動能力,通過該機制納入低保,獲得護理補貼和輔助器具,生活得到保障。
內(nèi)蒙古推進“社會救助一件事”改革,實現(xiàn)線上線下協(xié)同辦理。“十四五”期間發(fā)放臨時救助金15.9億元,救助83.6萬人次,全力兜住民生底線。
靶向呵護 溫暖困境“幼苗”
“謝謝叔叔阿姨,我會好好學(xué)習(xí)回報社會!”呼和浩特“未愛守護,相伴成長”項目現(xiàn)場,12歲困境兒童小花(化名)堅定地說。父母雙亡的她跟隨奶奶生活,性格孤僻,在一對一心理疏導(dǎo)和團體活動中逐漸敞開心扉。
5年來,該項目累計開展一對一心理疏導(dǎo)551次、團體活動340場次,還提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和生活救助,幫助困境兒童解決實際困難,培養(yǎng)積極心態(tài)。
赤峰市“守護星光 愛暖童心”活動同樣暖心,通過游戲、情景模擬等童趣形式,引導(dǎo)兒童認(rèn)識和管理情緒,累計服務(wù)356人次,守護困境兒童心理健康。
“十四五”期間,內(nèi)蒙古提高孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn),2025年集中、分散養(yǎng)育平均標(biāo)準(zhǔn)分別達2237元/月、1899元/月,位居全國前列。
同時,內(nèi)蒙古強化困境兒童助醫(yī)助學(xué)保障,統(tǒng)籌實施“明天計劃”“添翼計劃”等項目,累計惠及困境兒童6000余人次。
目前,全區(qū)建成100個未成年人救助保護機構(gòu)、1003個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作站,配備1334名兒童督導(dǎo)員和14322名兒童主任,完善的關(guān)愛體系讓困境兒童感受到家的溫暖。
站在“十五五”新起點,民生溫度持續(xù)加溫。內(nèi)蒙古將在養(yǎng)老、救助、特殊群體關(guān)愛領(lǐng)域發(fā)力,織密民生網(wǎng),讓發(fā)展成果更多惠及人民,續(xù)寫更多暖心故事。(記者 趙曦 王坤)
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